Щодо реформи фінансування закладів охорони здоров'я

Заклад охорони здоров’я Балаклійщини отримав фінансову автономію

У ході пленарного засідання XХХІІІ сесії депутати районної ради схвалили проект рішення «Про створення комунального некомерційного підприємства Балаклійської районної ради Харківської області «Балаклійський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» в результаті реорганізації шляхом перетворення комунального закладу охорони здоров’я Балаклійської районної ради «Балаклійський районний центр первинної медико-санітарної допомоги»».

Одним з основних стратегічних завдань реформи фінансування системи охорони здоров’я є перехід до оплати діяльності постачальників медичних послуг на основі конкретних результатів їх діяльності.
Для вирішення цього завдання з’явилась необхідність змінити характер відносин між постачальником медичних послуг та їх замовником – відповідним розпорядником бюджетних коштів, взаємовідносини яких будуть регулюватися договорами. За зазначеними договорами розпорядник бюджетних коштів діятиме в інтересах пацієнтів як третя сторона-платник, а заклад охорони здоров’я - виступатиме як постачальник послуг.
Запровадження такої моделі взаємовідносин потребує надання комунальним ЗОЗ управлінської та фінансової автономії, що може бути забезпечено шляхом перетворення їх у суб’єкти господарської діяльності – комунальні некомерційні підприємства.
Перевагами перетворення закладу охорони здоров’я із бюджетної установи у комунальне некомерційне підприємство, зокрема, є наступні:
- керівник ЗОЗ, що діє у статусі підприємства, отримує значно більшу, ніж це можливо в умовах статусу бюджетної установи, свободу у розпорядженні активами, фінансами та формуванні кадрової політики ЗОЗ, визначенні внутрішньої організаційної структури закладу;
- підприємство має можливість самостійно встановлювати будь-які форми оплати праці працівників, що допускаються законодавством;
- фінансування ЗОЗ зі статусом підприємства здійснюється не за постатейним кошторисом витрат, а на основі власного фінансового плану, що дозволяє такому ЗОЗ бути більш гнучким та самостійним у прийнятті рішень порівняно із суб’єктами, що мають статус бюджетної установи;
- підприємство може наймати за цивільно-правовими договорами лікарів фізичних осіб – підприємців, які зареєстровані та одержали відповідну ліцензію на здійснення господарської діяльності з медичної практики.
Тобто це перетворення сприятиме збільшенню господарської та фінансової автономії та управлінської гнучкості комунальних закладів охорони здоров’я, формуванню у них стимулів для поліпшення якості медичного обслуговування населення.